南極大陸は地球上で唯一の無人大陸であり、南極点の本拠地であり、主要なプレーヤー間の協力の微妙なバランスの対象となります。では、世界最南端の地域で何が危機に瀕しているのでしょうか？

通常、白い大陸の平和を乱すことはほとんどありません。一時的にしか住んでいません。科学者やサポートスタッフは、さまざまな研究ステーションに働きに出入りします。

今週、南極の遠隔地の基地の1つにある南アフリカの研究チームのメンバーが、当局に救助を求める電子メールを送った同僚を暴行して脅迫した疑いで心理評価を受けたというニュースが浮上したとき、それはその平和の脆弱性を強調するのに役立った。

数週間前、別の訪問は、大陸に関して必要な協力と協力を思い出させるものとして機能しました。世界中の基地から遠く離れた、そしてその内部。

1月3日、チリのガブリエル・ボリッチ大統領は、アメリカ大陸で初めて南極点を訪問したリーダーであるアメリカのアムンセン・スコット駅に到着しました。

ボリッチは、南極の一部に対するチリの主権の主張を再確認し、彼の国が依然として「南極への世界の主要な玄関口」であることを世界の他の地域に思い出させたと述べた。

大陸をめぐる国際協定を擁護するに、彼は「科学と平和の大陸であり、今後もそうしなければならない」と付け加えた。

パリ科学で政治学と国際関係の博士号を取得し、南極に関する論文を書いた彼の同胞ミゲル・サラザールは、「ボリッチ大統領のプロフィールによく合う」とRFIに語った。

彼は、2023年、ボリックがアントニオ・グテーレス国連事務総長に同行し、チリ空軍基地がある南極海沿岸から120km離れたキングジョージ島に同行したと語った。彼はまた、ボリックはアメリカ大陸の最南端であるマガジャネス地域のプンタアレナス出身だと付け加えた。

「彼は自然なつながりを持っていたと私は言うでしょう、そしてチリが極に到達する能力を非常に簡単に示したかったのです」とサラザールは言いました。「同時に、彼は20世紀半ばからサンティアゴが推進した教義を強化した。それは協力し、貢献する国ですが、伝統的に南極の領土の一部を主張しています。興味深いのは、訪問が協力の枠組みの中で行われたことです。南極に行くことは、完全に独立して行うことはできません。」

旗艦契約

アルゼンチン、オーストラリア、フランス、ノルウェー、ニュージーランド、英国と並んで、チリは南極大陸で主張を主張しています。これは米国や他のほとんどの国で認められていない主張です。

チリの主張は、1555年にチリ県に移管されたスペインテラオーストラリス県の歴史的遺産に基づいています。マドリードに属していたものはサンティアゴに戻ります。

しかし、サラザールは、チリの考え方は「完全に協力的」であると主張し、「チリは物流と科学のハブとしての地位を確立しています。プンタ・アレナスに南極センターを建設する計画です。これは氷山の形をした大きな建物です。

アイデアは、世界の南極プログラムの「20または25%」がいつかこの都市から運営できるようにプラットフォームを提供することです。チリ人は、自分たちだけでなく、「研究に有用」になりたいと彼は言う。

1961年に発効した南極条約は、アルゼンチン、オーストラリア、ベルギー、チリ、フランス、日本、ニュージーランド、ノルウェー、南アフリカ、イギリス、米国、ソ連の国際地球物理学年（国際地球物理学年の間に科学者がこれらの領土とその周辺で活動していた12カ国の協力の結果です。現在、ロシアを含む署名国数は58人です。

条約の第1条は、南極大陸は平和目的にのみ使用されると述べている。第2条と第3条は、大陸における科学的調査の自由と「その目的に向けた協力は継続する」と「南極からの科学的観測と結果は交換され、自由に利用可能にされる」と規定している。

米国もロシアも領土主張をしていないが、7つの「所有者」国に対する主張の根拠を維持しているが、テキストの第4条はこの点で1959年の状況を凍結し、「現在の条約が有効である間、南極の領土主権に対する新しい主張や既存の主張の拡大は主張されない」と述べている。

しかし、チリ大統領の最近の声明を理解するために不可欠な別の新しい合意があります。1991年に署名され、1998年に発効したマドリッド議定書です。1959年のテキストを補足すると、「科学的な目的」以外の鉱物資源に関連するいかなる活動も禁止し、いかなる活動も「事前の環境影響評価の対象」でなければならないと述べている。

ブレスト大学の法律研究者アン・ショケは、フランス北極南極研究委員会（CNFRA）の副会長でもあります。彼女はマドリッド議定書の採択について次のように述べています。「これは、1988年に採択されたウェリントン条約の非発効への対応であり、鉱物資源の開発を検討するメカニズムを提供しました。フランスとオーストラリアはその発効に反対し、その後、別のアプローチを探しました。

議定書が批准されてから半世紀後の2048年にこの点を再訪することが可能になると考える人もいます。実際には、それは問題ではない、とChoquetは言います。「1991年に、[署名]州は、そのような声明はおそらく野心的であり、いつか鉱物資源を見に行き、探検し、開発する必要があるかもしれないと自分自身に言ったのは事実です。だから、彼らは出る方法を提供した。

しかし、今、私たちは「禁止を解除することを検討する」ことができると彼女は付け加えた。しかし、これには「議決権を持つ州間の合意、現在29の諮問当事者、特に環境問題に関する活動を厳しく規制する法制度」が必要です。

このような動きは、すべての決定がコンセンサスによって行われる年次会議である南極条約協議会議の枠組みの中で行われます。「2048年以降、投票権を持つ州は、非常に特殊な条件下で、禁止解除に関する交渉を開始することを表明することが可能になる」とChoquet氏は述べた。

要約すると、今日29の締約国の承認が必要なこれらの主要な条約がすべて破られない限り、2048年以降は26条が必要になります-「1991年に協議当事者であった26」。

脆弱な富

氷河学者のエリック・リグノの目には、科学的な観点から南極は「地球上で最も重要な場所」です。南極の氷床は、地球上で最大の単一大陸氷の塊です。その生態系は私たち全員に関係していますが、まだよく理解されていません。

南極の南部地域は、氷河学、気候学、地質学に不可欠であり、毎年恒例の諮問会議の議題で一貫して高い議題になっている野生生物の個体群の本拠地です。例えば、「ペンギンが特別に保護される種になることについて、現在難しい議論があります」とChoquetは説明しました。「彼らが直面する脅威のために、彼らはより大きな保護に値する。」

しかし、彼女によると、「種別の種」ではなく「生態系アプローチ」を採用することが望ましいです。なぜなら、「ある種のバランスをとると、他のすべての種に影響を及ぼす」からです。この原則は、例えば、1980年の南極海洋生物資源保全条約によって採用されました。

サラザールは、これを説明するために社会学の理論を使用します。それは「アクターネットワーク理論」です。この理論により、人間と非人間を含むすべてのものは、ネットワークを形成する「アクター」と見なすことができ、代理は人間の属性だけでなく、これらの複雑で相互接続された関係から出現します。この理論を適用すると、例えばクジラがオキアミを食べる場合、クジラを保護するためにはオキアミを保護する方法を見つける必要があります。

サラザールはまた、南極の歯魚の例を挙げています。「2000年代初頭、私たちは、過度な搾取の深刻な危機の後、2つの種、Dissostichus eleginoidesとDissostichus mawsoniを中心に保護するために組織しました。これは、2メートルの大きさで50年生きることができる大きな魚です。フランス、ヨーロッパ、アメリカなどでは、彼らは大きな美食価値を持ち、消滅の危機に瀕していました。それでも、彼らは栄養連鎖の不可欠な捕食者です。」

政府間組織である国際自然保護連合の関与に加えて、規則の確立もNGOによって可能になった、とサラザール、特に南極と南洋連合は言います。

南極条約を、絶滅危惧種の野生動植物の国際取引に関する条約などの他の協定と結びつける試みがありました。この動きはオーストラリアによって支持されましたが、うまくいきませんでした。しかし、この提案は、南オークニー諸島とロス海の2つの海洋保護区の南大陸周辺に設立されました。

「他の分野は、フランス、EU、ニュージーランド、そして最近ではチリとアルゼンチンによって提案されています」とサラザールは言いました。しかし、これらは「中国とロシアによってブロックされた」-その立場が時々疑問を投げかけている。2024年、米国の雑誌「ニューズウィーク」は、モスクワがロンドンに、南極探査船の1隻が海上で大量の石油を発見したと伝えたことを明らかにしました。「約5,110億バレル相当の石油で、過去50年間の北海の生産量の約10倍に相当します」。

ニューズウィークは次のように報じた。「先週英国議会で議論された文書によると、この発見は、南極領土における英国の領の主張に該当するウェッデル海でロシアの研究船によって行われた。その主張はチリやアルゼンチンの主張と重なっている。南極大陸に領土主張がないにもかかわらず、ロシアは米国と中国とともに、近年、さまざまな科学キャンペーンを通じてこの地域での存在感を徐々に拡大しており、1957年以来、この地域に5つの研究基地を設立しました。

実際には、Choquetによると、ロシアを含むすべての州は、鉱物資源に関連する活動を禁止するというコミットメントを示し続けています。彼女は、2023年の決議で、彼らはこの義務に対する継続的なコミットメントを繰り返しただけでなく、条約または議定書が「2048年または他の時期に」失効するという「神話を払拭する」よう政府に求めたと指摘しています。

中国、論争の的になるプレーヤー

中国は大陸に最近到着した国であり、1980年代から存在し、その活動のためにラテンアメリカとのつながりに大きく依存しています。砕氷船Xuelong 1と2で、約40回の遠征を率いた。

また、フランスとイタリアの拠点であるコンコルディアを5つの科学基地で囲んでおり、最後の科学基地は昨年発足しました。しかし、Choquetは次のように主張しています。「より多くのステーションがあるからといって、意思決定の重みが高くなるわけではありません。なぜなら、決定はコンセンサスによって行われるからです。」

「意思決定に関与する国家になったとき、中国は保護プロジェクトに関しては本当に協力的で参加していました。しかし、近年、それはより議論の余地がある」とサラザールは指摘する。

彼らの技術は、プロジェクトの前に南極研究科学委員会が実施する研究に挑戦することです。「中国はいつも小さな点を見つけ、発言します…そしてそれはすべてを止めます。」

各国が砂漠の真ん中にあるステーションの要件を遵守するという保証はありますか？「検査があり、すべてが常にうまくいっている」とサラザールは言います。しかし、これらの検査は事前に発表されています。

そして、ドナルド・トランプと彼の領土の野心はどうですか？彼は世界で2番目に大きい氷体であるグリーンランドの主権に関して物議を醸す発言をしたが、南極大陸について地球を揺るがすような発言をまだしていない。

アメリカ大統領は極北に目を向け、ロシアに対する砕氷船の艦隊に追いつくことに固執している。「米国は南極大陸に対して常に同じ態度をとっている」とサラザールは指摘する。「これは非常に重要な選手であり、常に大陸を守り、協力することに尽力しています。異なる道を歩むことは、その歴史全体と矛盾することになります。」

トランプの右腕であるイーロン・マスクが所有する衛星インターネットサービスであるスターリンクのおかげで、低緯度からインターネットをサーフィンすることはかつてないほど簡単になりました。科学者にとって、この地域への観光客の増加だけでなく、朗報です。

「私に関する限り、この[観光ブーム]は起こるべきではありません」とサラザールは言います。私たちは、人類が存在しない、適応していない唯一の地域について話しています。誰かがそこに行くたびに、彼らは侵入種や微生物を連れてきます。」

彼はまた、観光部門は民間の競争力のある企業で構成されていると指摘しています。「快適なボートで5日間、シャンパンを1杯飲んで、15,000ドルの価格を見たことがあります。そこに行くのはエリート、つまり多くの資源を犠牲にする人々です。」

「私はよく、南極大陸での観光の全面禁止に賛成かどうか尋ねられます」とチョケは言います。「それは私たちが管理できないことを認めるものであり、法的観点からは非常に複雑になります。」代わりに、彼女は「すべてのプレーヤーからの責任あるアプローチ」で、より厳格な枠組みを支持しています。しかし、もう一度言いますが、それはすべて全会一致の問題です。

https://www.rfi.fr/en/international/20250322-antarctica-how-geopolitics-plays-out-at-the-end-of-the-earth