フランスの新しい管理人政府とは何ですか、それは何を意味しますか?

フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、ガブリエル・アタル首相の辞任を正式に受け入れたが、同じ内閣は管理人として統治するために留まるだろう。フランスではこのような取り決めはまれですが、それは国の運営にとって何を意味しますか?

マクロンは火曜日に首相に会った後、アタルの辞任を受け入れた、と大統領府はその夜発表した。

アタルは、新しい首相が指名されるまで、制限された権限を持つ政府を率いる。

議会で最大のブロックである左翼新人民戦線は、これまでのところ、すべてのメンバーが同意する首相候補を提出できなかった。

今月初めの急な立法選挙の後、彼らも他のどのグループも過半数を持っていません。

フランスはどうやってここに来たの？

マクロンが早期に招集した選挙の後、政府の出発は避けられなくなった。彼の党とその同盟国は、議会で国を主導するのに十分な議席がなくなった。

アタルは最終結果が発表された翌日、先週の初めに辞表を提出したが、大統領は新政府をめぐる交渉が進む間「当分の間」とどまるよう求めた。

協議はまだ行き詰まっており、新しい議会が最初のセッションを開催する期限が近づいているため、国会議員も選出された内閣のメンバーは、重要な議席を埋めるために必要なさまざまな投票に参加するために、正式に職務から解放される必要がありました。

これらの投票は7月18日木曜日に始まります。

閣僚を議会に座らせるために – 権力分立に関するフランスの法律が通常許可していないこと – マクロンはアタルの辞任を受け入れ、内閣の任務も効果的に終了することを選んだ。

しかし、フランスはまだ統治を必要としています。特にパリオリンピックは10日後に始まります。

したがって、Attalらは管理人としてそのまま残ります。

そのような行政は、フランス語で「辞任政府」または「日常業務の政府」として知られています。

国を運営する権限がなければ、彼らの役割は最低限のガバナンスを提供し、発生する可能性のある緊急事態に対処することです。

「辞任する大臣はもはや本当の大臣ではなく、彼らはただ1人として行動するだけだ」と公法の専門家であるベンジャミン・モレルはル・モンドに語った。

彼らはやりたいことは何でもできない、彼らの力には限界がある。

これらの制限はフランスの法律で明確に定義されていません。そして、管理人政府は現代のフランスではまれで簡潔だったので、先例はあまりありません。

一般的な原則は、管理人政府が新しい法案を導入したり、永続的な決定を下したりすべきではないということです。法律、サービス、権利を恒久的に変更するものはありません。

モレルによると、政策を設定する役割ではないため、臨時内閣は会議を開催しないという慣習さえあります。

代わりに、既存の政策の管理を処理する必要があります。たとえば、最後の議会によってすでに承認された法律が発効することを可能にする法令を発行します。

しかし、それは緊急時に変わります。テロ攻撃、自然災害、またはその他の国家的に重要な緊急の問題が発生した場合、管理政府は緊急事態の宣言を含む行動する完全な権限を持っています。

国会議員がその行動に反対した場合、彼らには多くの選択肢がありません。彼らは通常の政府でできるように、不信任投票を呼びかけ、それを打倒することはできません。

しかし、政府の行為の合法性を調査する責任を負う諮問機関である国務院は、その限界を超えたと思われる場合、それに異議を唱えることができます。

フランスの法律は、新しい首相の選出や政府の形成の期限を設定していない。

最近の歴史の中で、状況が以前に発生したいくつかの機会に、管理人の手配は、恒久的な解決策が見つかるまで10日以内に所定の位置にとどまりました。

しかし、議会が3つの方法で分割され、過半数が見えず、政治的派閥間の交渉がまだ進行中であるため、管理人政府はしばらくの間フランスをリードしている可能性があります。

「それは本当の民主的な問題を提起している」とモレルは言った。

「一般的に、このような政府は数日、せいぜい数週間しか続かないことになっているので、私たちは政治的不確実性の形に入っています。」

https://www.rfi.fr/en/france/20240716-what-is-a-caretaker-government-and-what-does-it-mean-for-france